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【工作总结】“写材料大手笔是如何炼成的”系列谈之二

第二谈:站在全局和领导的高度想问题,解决“遵旨行文”对上路的问题

我们所写的材料绝大多数是“遵旨行文”,是代人立言。因为机关是领导决策、指示贯彻执行的机构,机关所形成的各种材料,必须体现党委、领导的思想和意志;有些材料像调查报告等,虽然直接来自于实践,需要反映真实情况,但它的思想观点、把握问题的程度、解决问题的方法、语言风格等,也要符合领导的要求。

为什么有的同志认为材料写的很好,自己很满意,却没有被领导通过,一个重要原因就是领导的意图没有充分表达出来。因此,所写的材料被领导能接受认可,获得通过,这是起草材料过程中最费心思的问题,材料能不能被领导审查通过,也往往成了衡量材料质量高低的重要标准。

前段时间,我给领导写了个中心组学习体会交流发言,自感写得不错,但是,是以提要求的语气。领导要求改成表态口吻,一个晚上加班,搞到凌晨一点多,重新又写了一稿,第二天领导稍微改了下,过关。

怎样使所写的材料和领导的想法对上路,获得审查通过,我感到要注意把握这样几点:

一是准确领会好领导的意图。1949年建国前夕,全国政协召开会议商讨新中国成立的具体事宜。会前,***提出,“开国大典的礼炮要放28响”。在**协商会议上有人提出质疑,认为“28响不符合国际惯例”(国外最高礼遇的炮响通行为21响)。***也未作解释,只叫大会筹委会的**同志起草个说明,具体怎么写,他也没交待。接到任务后,**同志认为,***提出放28响礼炮,肯定有他的充足理由。他起草的说明是这样写的:中国共产党从横空出世到1949年刚满28岁,28响就是对党28年发展史的礼赞。这个说明送上去后,***二话没说,挥笔就签上了他的大名。就这样,新中国在28响礼炮的轰鸣声中诞生。

有的同志经常感到困惑,领导的意图装在脑子里,看不见摸不清,特别是有些领导的想法经常变来变去,很难把握住、把握准。其实,领导的思想有个形成发展的过程,也有很多表露体现的载体和机会,只要用心观察、悉心领悟,是可以掌握住的。大家可以从以下七个方面去把握:

①要认真学习领导的讲话、批示。领导的讲话和批示,这是领导真实意图的体现,作为机关干部,要认真学习领会,特别是领导一些新的提法和概括,体现了领导的工作思路和思考方向,应该记住。领导在某些问题上的想法和具体意见,作为执笔人应当及时了解,悉心研究。对领导的讲话、批示看得多了,研究透了,领导的意图就能掌握的八九不离十。为什么领导身边的人对领导的意图领会的准,主要是看得多,听得多,学得多,因而吃得透。

②要积极参与有关问题的讨论。在领导组织有关人员讨论工作、研究问题时,有机会就要积极参与,在讨论交流中了解把握领导的真实意图。起草重要材料前,领导一般要召集有关部门和起草人员进行研究。有时领导对材料的路子、思想、主要观点等考虑的比较成熟,这时起草人员主要是认真做好记录,事后认真研究,切实消化领会好;有时领导考虑的不够成熟,说的意见也比较零乱,这时要积极同领导进行交流,帮助领导在讨论中梳理思路,完善想法;有时领导说了很多,但真正的意图可能在他不经意的一两句话中,这就需要材料起草者要“听话听音”,悉心体会,善于捕捉思想脉络。

③要掌握领导平时一贯的思想。领导的思想在一定时期内具有稳定性和一贯性。有时领导只交待了任务,没有明确想法,让起草者自己考虑,这时就要从领导平时一贯的思想去考虑,这样就能大体上把准脉,不跑偏。

④要努力争取领导的“接见”。当面聆听领导的意见,是写好材料的重要保证。领导的水平有高有低,领导的风格也不一样。有的领导在分配任务后,会主动找写材料的同志说明意图,一些思路清楚的领导可能还会告知材料的写法,这是再好不过的。但多数情况下,领导下达任务后,不会主动找你沟通,遇到这种情况,不管领导工作有多忙,必须设法争取领导的“接见”。通过与领导的交流,争取弄清写作目的、任务、要求,把握领导的真实意图,感受领导的个性风格。尤其是写领导讲话稿之类的材料,要求严,标准高,必须争取主动,准确把握领导的意图,充分体现领导的水平和风格,只有这样,写出的材料,才能体现领导的个性、符合领导的身份、反映领导的思想。

⑤要善于观察领悟。领导的真实意图有时并不完全体现在文字和语言上,有时音在弦外、意在言外,这就更需要对领导细心观察,仔细领悟,从中揣摩真实意图。

⑥要注意投石问路。时间宽裕的时候,在领导意图不明的情况下,要根据任务大胆地发表意见,提出自己的看法,以得到领导的修改或认可。就是领导想法比较明确的时候,起草之前最好拟定一个较为详尽的提纲,包括大体框架、重点内容、主要观点等,先在一定范围内进行充分细致的讨论,修改完善后交领导审阅。如果领导认为不能恰当地体现自己的意图,会对提纲提出修改意见,这样材料被认可的保险系数才大。

⑦要敢于面对推倒重来。实践中经常遇到这样的情况,材料按要求起草后,由于形势任务、特殊情况和领导的想法发生了变化,付出了很多心血起草好的材料要作重大修改甚至推倒重来,有时还可能调整人员,重组班子,这时起草者一定要正确对待,沉得住气,敢于否定自己,舍得放弃已经形成的成果,以正确的心态和积极的态度,及时转变思路;从原有的套路中跳出来,迅速领会领导新的思路,投入新的研究和起草之中,不能怕重写,不能怕修改。这是“遵旨行文、代人立言”的特点所决定的,想不通、想不开,消极、抱怨甚至撂挑子不干的态度都是不可取的。

有一个写材料的同志在材料的修改问题上很不虚心,别人改他写的材料就像割他身上的肉一样,很不情愿。有一次,他自认为写得不错的一个材料送到领导那里后,改动很大,心里很不是滋味,埋怨领导是故意跟他过不去,不尊重自己的劳动。后来,他又受领了一个起草领导讲话稿的任务,为了不让领导修改,他耍了一个小聪明,讲话稿写出来后,一直在他手中压着,故意拖延到会议开始前一个小时才交给领导审改。领导一看,讲话稿的质量比较差,已经来不及修改,很不高兴,严肃批评了这名同志。就这样,领导在无可奈何、又没有准备的情况下,仓促上会讲了话,结果效果很不理想。会后,这名干部被调离机关。作为从事材料工作的,一定不能怕领导修改自己写的材料,否则不可能在写作水平上有大的提高。

二是要站在领导的高度争取同步思维。写材料要跟上领导的思路,就一定要跳出业务圈子,写出领导想要说的话、想要表达的思想,就是常说的机关的身份、领导的角度。在材料中怎样体现领导的高度,就普遍性来说,有这样一些方面要注意关注和体现:

①国际、国内的大形势;

②党和国家的大政方针;

③上级领导和机关对全局工作的部署和要求;

④上级领导和机关的最新指示及强调关注的问题;

⑤新的和重要提法的把握;

⑥单位建设发展的总体态势;

⑦工作中遇到主要矛盾和出现的倾向性问题;

⑧全局工作部署、落实的总体协调(工作组、会议等);

⑨重大政策、重要规章制度出台的时机、方式;

⑩群众关注的热点、敏感问题;某个表态、提法的导向作用等等。

这些问题都事关大局,是领导思考决策问题、部署工作时都要考虑到的,因此,起草材料时都应关注到。

三是要体现领导个性,写谁像谁。领导同志由于经历、学识、性格、作风等方面的差异,对材料的评价标准也存在差异。同样一份材料,有的领导认为很好,有的领导可能就不认可。因此,在起草材料前,首先要搞清材料由哪位领导审定,然后再“量身打造”,达到写谁像谁的程度。

各种材料都有个体现领导个性的问题,但最突出的是讲话。以讲话为例,体现领导个性要注意这样几个方面:

①要符合领导的经历学识。一般文科型和**出身的领导,能写善讲,长于缕分条析,注意说理,喜欢引经据典,讲究文采;业务领导推崇干炼,文风朴实,言简意赅;技术型领导,说事论理严谨;注重细节;从基层成长起来的领导,喜欢用事实说话,有啥说啥,善于以事论理。

②要符合领导的职务身份。是正职领导,一般讲话要求的确定性、规定性更强一些,给人以方向性、思路性、指导性的东西,带有宏观的部署性;是副职领导,主要是围绕党委、主要领导的工作指导思想、工作部署提要求抓落实,对党委没有研究、正职领导没有授权的重大问题、敏感问题一般不轻易表态;是直接领导,话可以说的具体一点、严肃一点、直接一点;是间接领导,就要讲原则一点、委婉一点、含蓄一点。

③要符合领导的性格特点。我们在写领导讲话材料时要注意:活泼性的领导,调子可以激昂一点;深沉型的就要语气委婉,娓娓道来;幽默型的要强化生动形象,适当增加故事色彩。

④要注意场合气氛。起草领导讲话,要树立“我就是”的意识,要有一种“如临其境”的现场感。有一句笑话说:“念到此处停一停,下面可能有掌声”,这虽然是调侃,但材料起草者就应该有这样的现场感,对会场的气氛和反映有个判断,使讲者和听众能互相呼应,产生共鸣,达到最佳效果。是工作会议,就要庄重严肃一些;座谈发言,则要以平等、探讨、交流的口气为好;联谊性的致辞可以热情洋溢,甚至言词华丽一些也不为过。

⑤要体现领导思考的重点工作。领导关注的重点工作是讲话稿写作的重点所在,一定要把它写足写透。这就要求我们写作中不要面面俱到,而要突出重点、抓住关键。

⑥要考虑领导讲话的特色。有的喜欢大谈理论,有的喜欢就事论事;有的喜欢详尽具体,有的喜欢简明扼要;有的喜欢把讲话稿写得详细一点,讲话时以读为主;有的则喜欢简略一些,讲话时便于自由发挥。这完全取决于对领导的熟悉和理解。也就是说,负责起草讲话稿的同志应对讲者的用语特点和方式一清二楚,心中有数。

⑦要区别听众对象。对部属既可以讲得严肃一点,也可以讲的随便一点,但对基层群众、技术人员、文化工作者等一些特殊对象,尤其要考虑他们的心理状态和接受程度,讲究讲话的口气、分寸和艺术,否则,就有可能产生不良影响。

作为写讲话材料的同志,一定要区别对象,讲究写讲话的分寸和艺术,不能给领导起草不分对象、不分场合的讲话稿。

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